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農村黨建

河南西峽:黨建掌舵助推經濟高質量發展

發布時間:2019-04-24 10:03:20 閱讀次數:1239 【 字體:

      2019年4月1日,在河南省南陽市西峽縣產業集聚區,總投資5億元的仲景宛西制藥股份有限公司中藥配方顆粒開發及產業化項目、總投資8.23億元的漢冶特鋼高品質鋼升級改造3500軋鋼生產線項目等多個項目建設如火如荼,工業強縣實現第一季度“開門紅”,全縣經濟發展活力迸發。西峽縣“兩新”組織黨群服務中心華彩綻放,各“兩新”黨組織依托中心開展活動16場,累計參加1560人次。

      西峽縣委書記、縣長周華鋒說:“2018年,西峽縣圍繞黨建引領,重抓重推‘兩輪兩翼’和‘九大專項’,保持了經濟社會發展穩中有升的良好勢頭,全年新簽約項目32個,投資總額163.5億元,合同引資額146億元,實際到位資金131.5億元。”

非公黨建讓企業更強壯

      走進仲景宛西制藥股份有限公司,企業潔凈的廠房和現代化的車間令人眼前一亮。

      作為“全國先進基層黨組織”“全省非公有制黨建工作聯系點”,宛藥公司黨組織從1978年建廠同日成立了國有企業黨支部,到1995年企業改制同日成立了非公企業黨委,黨員人數從35名發展到330名,黨建工作始終貫穿企業發展全過程,也是西峽非公企業黨建的一個縮影。

      改革開放以來,一大批非公經濟組織和新社會組織如雨后春筍般在西峽大地孕育而生,發展壯大。目前,該縣擁有非公有制企業590家,其中規模以上企業264家,社會組織66家,從業人員8萬余人。為使非公企業黨組織有效覆蓋,西峽縣成立了非公有制企業和社區組織黨工委,定期召開聯席會議,構建以縣委“統”、產業集聚區“聚”、鄉鎮“兜”、社區黨建工作部“攏”的“上下聯動、全域推進”的工作體系,強力推進非公企業黨組織組建工作,目前,全縣非公企業黨組織達242家,其中黨委7家。

      著眼于構建區域化黨建格局,該縣建成集展示交流、活動開展、人員培訓、孵化培育“四位一體”的區域性、開放性、綜合性非公有制企業黨群服務中心,在推進組織聯建、黨員聯管、活動聯辦、服務聯做的基礎上,實現非公企業黨建“量上增加、點上突破、面上覆蓋、質上提高”的工作目標。

      西排公司黨委在全體黨員中開展了“三有三無責任區”活動,即困難面前有黨員、重點崗位有黨員、突擊攻關有黨員;黨員身邊無事故、無次品、無違紀。該公司設立的“黨員技術攻關小組”,主持制訂了4項鑄造技術國家及行業標準,參與起草制訂了33項國家及行業標準;獲得59項國家專利,其中發明專利10項,榮獲5項國家級新產品獎。

      為推動企業黨建工作的各項任務落到實處,去年以來,該縣縣委常委會先后8次召開會議研究企業黨建工作,縣委主要領導先后6次到企業專題調研,現場解決問題。

      據西峽縣委常委、組織部長王興勇介紹,黨建工作的不斷加強,為企業的高質量發展注入了強大動能,去年該縣實現生產總值265.2億元,增長8.6%;地方公共財政預算收入15.2億元,增長8.4%;稅收占比73.8%,同比提高1.2個百分點。其中規上工業增加值122.1億元,增長11%,居南陽市第一;工業稅收9.74億元,增長18.6%;工業用電量22.3億度,增長52%。

城市黨建讓生活更美好

      夜幕下的西峽縣城時代廣場和白羽公園燈光璀璨,人頭攢動,節奏明快的音樂此起彼伏,跳舞健身、休閑娛樂的人們紛紛前往。

      “現在縣城健身廣場多、游園多,社會治理得好,在縣城居住了大半輩子,從來沒有像現在這樣舒心。”晚飯后經常到時代廣場跳廣場舞的紫金街道居民張大媽說。

      西峽縣總人口47萬人,其中城市人口10多萬人,工業經濟快速發展、旅游業異常火爆,外來人口多、流動人口多,社會治理難度大,該縣積極探索,以黨建為統領,創新社會治理方式和方法。

      圍繞“大黨建、全服務”的工作理念,西峽縣在城區的三個辦事處推行了“黨建+”五種治理模式,即,黨建+陣地建設、黨建+雙創工作、黨建+平安建設、黨建+志愿服務、黨建+群團組織,推進大黨建格局建設,實現社區服務更加多元化、常態化、智慧化、精準化、開放化;結合網絡信息化手段,探索開展了“黨建+互聯網”活動,各黨支部安裝使用了“西峽縣智慧黨建綜合服務平臺”系統,黨員安裝智慧黨建APP,使黨員日常學習和活動更加便捷。

      漫步于財富新城和帝景天城小區,衛生管理責任到人,處處干凈整潔,弘揚新風正氣的宣傳版面觸目皆是,廣告宣傳欄規范有序,綠地游園賞心悅目,環境美化、衛生凈化、道路硬化、空地綠化、樓院亮化、物業規范化名不虛傳。

“推行‘黨建+’模式,使社會治理實現了‘網格化’,推進了社區管理機制的創新、大平安大穩定格局的構建、和諧穩定環境的改善、信訪穩定機制的創新,實現了城市品位的新提升、城市服務的新提升和城市管理的新提升。”該縣蓮花街道黨工委書記龐遠說。

      西峽縣城區三個辦事處還定期對轄區網格的社情民意、矛盾糾紛、安全隱患等進行排查、檢查和整治,對相關政策法規、文明創建、安全生產、環保等知識進行入戶宣傳,并就社情民意、安全隱患、城市管理、治安等方面進行走訪,共摸排出不穩定因素156條、安全隱患1109處,并做到了及時上報,及時化解和及時整改。

     深化“屬地管理、全面覆蓋、人技結合、問題兜底”的平安防范機制,廣泛開展涉黑涉惡線索排查,協助縣公安機關深挖涉黑涉惡線索,認真做好特殊群體人員的管控,組建了專職的巡防隊伍,堅持對背街小巷進行全天候巡邏。

“城市黨建工作較好地促進了社會治理,也增強了黨組織在掃黑除惡中的政治引領功能,全縣公眾安全感指數位居全省前列。”該縣委常委、政法委書記楊松林說。

農村黨建助群眾早脫貧

      “去年,我家山茱萸收入6000元、種香菇收入2萬元、到戶增收補助7500元,其他收入3000元,現在已順利脫貧了。”在該縣石界河鎮通渠村南溝組,剛脫貧的貧困戶馬建明掰著手指頭給記者算收入,欣喜之情溢于言表。

      “2018年,石界河鎮脫貧26戶91人,貧困發生率由過去的12.8%降到1.92%,扶貧攻堅成效排在全縣前列,這是我們凝聚合力抓黨建的結果。”該鎮黨委書記黃磊說。

      石界河鎮扶貧工作是西峽縣抓農村黨建促脫貧的一個縮影。

      該縣去年全年共召開脫貧攻堅推進會26次;在貧困村、軟弱渙散村派駐84名駐村第一書記;實行縣處級領導包鄉聯村、縣直單位包村聯組、駐村工作隊包村聯戶、第一書記駐村、企業包貧困村“五項幫扶機制”;在圓滿完成了村(社區)換屆選舉的基礎上,深化村支書專職化管理,新命名表彰標兵村支書12人,紅旗村支書19人,優秀村支書17人,根據年功晉位升級,年報酬最高可達4.8萬元,支部書記待遇居全市第一;投入500萬元改造提升了黨群服務綜合信息平臺,全縣299個村(社區)全部達到了規范要求。

      該縣先后邀請中央財經大學張云起、中央黨校曹海峰等5名專家作報告,累計發放資料1.8萬余冊,舉辦輪訓班8期,實現全縣科級干部培訓全覆蓋;舉行黨建工作點題述評160余人次,黨建基礎知識考試3000余人次。

      全年投入黨建經費5000余萬元,設立服務群眾專項基金,多方籌資460余萬元,幫扶困難群眾3200多戶,通過整合項目資金、推行農村土地“三權分置”,扶持集體經濟項目127個。

      火車跑得快,全靠車頭帶,一個黨員就是一面旗幟。西峽縣扶貧辦主任劉德林說:“在黨員干部和廣大群眾的共同努力下,截至2018年底,全縣建檔立卡貧困戶10396戶25660人,脫貧人口總數為6064戶17970人,貧困人口發生率2.01%,14個貧困村實現了脫貧摘帽。”

      行走在西峽3454平方公里的區域面積上,各級黨員干部干事創業如火如荼,大家包扶貧攻堅、包重點項目、包骨干企業、包專項案件,抓實“兩輪兩翼”和“九大專項”,在全縣經濟高質量發展的道路上闊步前行。

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