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鲅魚圈區切實解決“三個問題”打造奮發有為的基層干部隊伍

發布時間:2018-03-09 13:15:24 閱讀次數:2289 【 字體:

從嚴管理干部與完善干部激勵保障機制,是貫徹落實中央和省、市委創新干部管理機制,完善干部管理措施,促進干部敢作敢為、善作善成的重要措施。鲅魚圈區推進干部隊伍年輕化、知識化、專業化的改革,切實解決“三個問題”,解放制約干部發展和作用發揮的枷鎖,形成了有效管用、簡便易行、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制,為振興發展提供有力的人才支撐。

一是突出問題導向,以解決強化干部選用培養監督的問題。就全面從嚴治黨的戰略部署而言,從嚴管理干部的新常態步伐正在加快,而依靠制度建設保證從嚴管理干部與健全完善干部激勵保障機制也在產生積極的良性互動,這也對干部選用、培養、監督和管理工作提出新要求。去年,鲅魚圈區完善了以新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》為核心,以“領導班子、領導干部工作寫實評議”、“一進三評”以及“干部作風環比考評機制”為載體的“1+3”考評體系,緊扣事業發展選干部、配班子,優化班子知識、專業、年齡結構。注重從基層一線、項目一線和信訪一線中提拔交流干部,及時把最合適的人選配到最需要的崗位,做到人崗相適、用當其時、人盡其才。在干部監督考核工作中,實行了紀檢監察、檢察和審計等相關部門聯審的制度,嚴格執行《干部任前檔案審查制度》、《領導干部離任經濟事項交接制度》和《領導干部任期經濟責任審計制度》;在干部日常管理中,從干部的全面表現著眼,重點整治黨政領導干部不作為不擔當問題。強化對干部遵守政治紀律和政治規矩的監督,注重選拔那些德才兼備、實績突出干部,讓想干事的人有機會、能干事的人有崗位、干成事的人有地位,全面加強對干部工作圈、生活圈、社交圈的考察,多舉措考準考實干部。

二是抓實干部考核,以解決激發黨員干事創業工作熱情的問題。干部之所以會出現這樣那樣的問題,除了干部自身的原因外,還有監督、考核失之于寬、失之于軟的問題。所以從嚴管理干部就要在嚴明紀律嚴守規矩上下功夫,要抓好從嚴教育,讓干部嚴格自律約束。抓好從嚴選拔,讓“帶病”的干部堅決得不到任用。抓好從嚴監督,讓干部考核不避問題聚焦實績。抓好從嚴問責,讓出問題的干部承擔責任嚴肅懲處。對于領導干部的實績考核要堅持定量考核和定性考核相結合的方式,優化考核指標,合理調整考核內容,在指標設置上,可分為經濟發展、社會發展、政治建設、文化建設、黨的建設和群眾滿意度等六項內容,引導各級干部牢固樹立正確的政績觀。獎勵有功的,提拔實干的,對自覺堅持科學發展、善于領導科學發展、積極推動科學發展,實績突出、群眾公認的,優先提拔重用,形成鼓勵干部敢干事業、支持干部干成事業、激發干部干好事業的良好環境。

三是完善激勵保障機制,以解決保證干部安心基層踏實工作的問題。科學合理的激勵機制是強化基層干部執行力的重要保障。完善干部激勵機制就要從激勵的目標出發,建立更具完整性、措施更具操作性的保障體系。建立“工作目標管理機制”,明確制定干部工作考核目標內容、目標制定程序。激勵機制的設計應涵蓋干部隊伍的所有環節和層面,體現公平、公正的精神。完善“正向激勵保障機制”,要明確培養選拔激勵、榮譽表彰激勵、學習提升激勵、經濟待遇激勵和干事創業防錯糾錯容錯等機制的操作程序和具體標準。建立“負向懲戒約束機制”,把庸、懶、散、慢、浮、貪作為懲戒約束情形,注重科學運用考核結果,對貫徹落實科學發展觀不力,特別是約束性指標任務完成不好的,及時予以調整;對活動中年度考核評價為“一般”或“較差”的領導干部,給予相應處罰;對群眾滿意度始終低于平均值的干部列為考核重點,進行跟蹤考察,強化誡勉談話和組織警告的效果。把轉崗、免職、留級降職、降級降職、待崗、經濟處罰作為懲戒約束方式,要明確規定懲戒約束程序啟動時的基本條件、考察核實、提出處理建議、組織決定、談話、申請復核等必要環節,改進約束機制的薄弱環節。在從嚴管理的同時,注重關心關愛基層干部,通過切實提高基層干部待遇、暢通基層干部晉升通道,保護和培養基層干部的事業激情,激勵廣大干部奮發有為、干事創業。

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